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湖北省綠色建筑發(fā)展條例 (2023年12月1日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))

發(fā)布日期:2023-12-05 作者: 點(diǎn)擊:

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第三百三十八號(hào))

《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》已由湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2023年12月1日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年3月1日起施行。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年12月1日

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 運(yùn)行與改造

第四章 技術(shù)應(yīng)用與激勵(lì)措施

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了貫徹綠色發(fā)展理念,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和,規(guī)范綠色建筑活動(dòng),改善人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、改造及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)綠色建筑,是指在建筑全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、安全、適用、高效的使用空間,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量民用建筑。

第三條 綠色建筑發(fā)展堅(jiān)持以人為本、低碳發(fā)展,政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo),因地制宜、統(tǒng)籌兼顧,科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將綠色建筑發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展。

第五條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展和相關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén),按照各自職責(zé)做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立綠色建筑信用信息管理制度、健全綠色建筑行業(yè)誠(chéng)信體系,將綠色建筑從業(yè)主體及其行為信息納入信用記錄。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,廣泛開(kāi)展綠色建筑宣傳活動(dòng),普及綠色建筑相關(guān)知識(shí),推動(dòng)形成堅(jiān)持低碳發(fā)展、崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑的宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)綠色建筑的認(rèn)知度和認(rèn)同度。

鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展綠色建筑宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息咨詢(xún)等活動(dòng)。

第八條 對(duì)在推動(dòng)綠色建筑發(fā)展中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源等主管部門(mén)組織編制本行政區(qū)域的綠色建筑發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

綠色建筑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、保障措施、總體布局、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、可再生能源應(yīng)用、綠色建造方式、既有建筑綠色化改造和綠色建材應(yīng)用等內(nèi)容,確定節(jié)能降碳的目標(biāo)和路徑。綠色建筑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,并與能源綜合利用、水資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相互協(xié)同。

城市新區(qū)、功能園區(qū)建設(shè)以及城市更新、舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求。

第十條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),結(jié)合本省自然環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,組織編制和完善綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn),積極培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。

探索將碳排放相關(guān)指標(biāo)納入綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),推動(dòng)建筑能源消耗總量和強(qiáng)度控制向碳排放總量和強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)變。

制定綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見(jiàn),并向社會(huì)公布。

第十一條 綠色建筑按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行等級(jí)管理,由低到高劃分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。

城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),并按照綠色建筑基本級(jí)及以上的要求建設(shè)。集中新建的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑一星級(jí)的要求建設(shè);引導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目按照不低于綠色建筑一星級(jí)的要求建設(shè)。新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的公益性建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑二星級(jí)的要求建設(shè)??h級(jí)以上人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際推行更高要求的綠色建筑等級(jí)。

鼓勵(lì)農(nóng)村新建住宅參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展綠色建筑集中示范,推動(dòng)創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色城鎮(zhèn),促進(jìn)綠色建筑規(guī)模化、集約化發(fā)展。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)在開(kāi)展政府投資的城鎮(zhèn)新建民用建筑項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí),應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級(jí)要求納入項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查范圍。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級(jí)要求,并將綠色建筑等級(jí)要求納入建設(shè)工程規(guī)劃審查范圍,對(duì)城鎮(zhèn)新建民用建筑是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)注明綠色建筑等級(jí)要求。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑等級(jí)要求,加強(qiáng)對(duì)綠色建筑建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理。

建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級(jí)要求,并將相關(guān)建設(shè)費(fèi)用納入工程投資概預(yù)算。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)文件和合同中載明綠色建筑等級(jí)、裝配式建筑、綠色建材和可再生能源應(yīng)用等要求,并督促建設(shè)工程各參建主體予以落實(shí)。

鼓勵(lì)綠色建筑項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)文件完成后及時(shí)申報(bào)綠色建筑項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià),在竣工驗(yàn)收合格后申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)。

第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級(jí)要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),編制綠色建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;在綠色建筑工程竣工驗(yàn)收前,出具綠色建筑工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十六條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑等級(jí)要求,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合要求的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)。

任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件;確需變更綠色建筑等級(jí)要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),將綠色建筑技術(shù)措施等相關(guān)內(nèi)容納入施工方案并組織實(shí)施;在工程竣工驗(yàn)收前,出具綠色建筑工程驗(yàn)收自評(píng)報(bào)告。

施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品,并對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建材產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的建材產(chǎn)品不得使用。

施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)要求和主要技術(shù)措施。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件以及綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),編制監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)方案并實(shí)施監(jiān)理,于工程竣工驗(yàn)收前出具綠色建筑工程驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。

第十九條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)工作,出具包含能效測(cè)評(píng)在內(nèi)的檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十條 建設(shè)單位組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)。建設(shè)工程不符合施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告??⒐を?yàn)收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

第二十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售商品房,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示綠色建筑等級(jí)和主要技術(shù)指標(biāo)等相關(guān)信息,在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級(jí)要求的落實(shí)情況納入建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管體系,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和各參建主體的行為實(shí)施監(jiān)督。

第二十三條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的綠色建筑信息平臺(tái)。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)綠色建筑信息平臺(tái)及時(shí)公布本地區(qū)綠色建筑信息。

第三章 運(yùn)行與改造

第二十四條 新建綠色建筑投入使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者運(yùn)行管理單位提供綠色建筑等級(jí)、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo),以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備、材料的品牌、型號(hào)及維護(hù)、保修等信息。

第二十五條 綠色建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)綠色建筑的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保綠色建筑正常運(yùn)行。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中載明符合綠色建筑運(yùn)行要求的服務(wù)內(nèi)容。

第二十六條 綠色建筑的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)運(yùn)行管理制度完備;

(二)屋頂、外墻、外門(mén)窗等建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)安全完好,遮陽(yáng)等設(shè)施設(shè)備正常、安全運(yùn)行;

(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、電梯、照明、給排水、供電、通信、燃?xì)狻⒖稍偕茉?、消防設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施等設(shè)備系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行;

(四)節(jié)能、節(jié)水、碳排放量等指標(biāo)符合國(guó)家和本省的規(guī)定;

(五)室內(nèi)的溫濕度、噪聲、采光、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)達(dá)到綠色建筑相關(guān)要求;

(六)綠地完整,植被完好;

(七)廢氣、污水、固體廢棄物及其他有害物質(zhì)排放和處置符合國(guó)家和本省的規(guī)定;

(八)國(guó)家和本省規(guī)定的其他要求。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行的監(jiān)督管理,對(duì)綠色建筑安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等方面的性能組織開(kāi)展后評(píng)估。對(duì)不再符合相應(yīng)綠色建筑等級(jí)要求的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等相關(guān)部門(mén)建立健全國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和國(guó)有資金參與投資建設(shè)的公益性建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示等制度,提升公共建筑節(jié)能運(yùn)行水平。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,制定既有建筑改造計(jì)劃,明確改造的目標(biāo)、范圍和要求,有計(jì)劃推動(dòng)既有民用建筑綠色化改造。鼓勵(lì)既有建筑改造項(xiàng)目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,并進(jìn)行綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定。

支持國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的公益性建筑實(shí)施綠色化改造。鼓勵(lì)應(yīng)用合同能源管理、政府和社會(huì)資本合作等市場(chǎng)化改造模式推動(dòng)公共建筑綠色化改造。

鼓勵(lì)結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、舊城區(qū)改造、既有建筑抗震加固和適老化改造等,發(fā)揮住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的作用,推動(dòng)政府、居民及社會(huì)資金共同參與既有居住建筑綠色化改造。

鼓勵(lì)農(nóng)村住宅因地制宜采用鄉(xiāng)土材料和傳統(tǒng)工藝,推廣應(yīng)用建筑墻體保溫、節(jié)能門(mén)窗技術(shù)和太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行綠色化改造。

第四章 技術(shù)應(yīng)用與激勵(lì)措施

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,推動(dòng)智能建造新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用,提高綠色建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)列入科技研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,支持綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等結(jié)合荊楚建筑特色開(kāi)展綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新。

第三十條 支持和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)民用建筑運(yùn)用下列綠色建筑技術(shù):

(一)高性能墻體保溫、門(mén)窗和建筑隔熱、遮陽(yáng)技術(shù);

(二)高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土、再生骨料混凝土技術(shù);

(三)雨水和再生水利用技術(shù);

(四)可再生能源應(yīng)用技術(shù);

(五)一體化裝修技術(shù);

(六)建筑垃圾資源化利用技術(shù);

(七)建筑信息模型等信息化技術(shù);

(八)智能建造、裝配式建造技術(shù);

(九)超低能耗等節(jié)能建筑技術(shù);

(十)竹基等生物基可降解建筑材料應(yīng)用技術(shù);

(十一)其他先進(jìn)和適宜的綠色建筑技術(shù)。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公開(kāi)并及時(shí)更新綠色建筑技術(shù)推廣目錄。

第三十一條 城鎮(zhèn)新建民用建筑和既有大型公共建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,采用一種及以上可再生能源??稍偕茉磻?yīng)用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用。

鼓勵(lì)其他既有建筑改造時(shí)在滿(mǎn)足安全性能的基礎(chǔ)上選用可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色建材應(yīng)用,逐步提高建筑工程綠色建材應(yīng)用比例。

推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材應(yīng)用,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑以及國(guó)有資金參與投資建設(shè)的公益性建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用綠色建材。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的建設(shè)項(xiàng)目使用綠色建材。鼓勵(lì)單位或者個(gè)人使用綠色建材進(jìn)行裝修。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)開(kāi)展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造,促進(jìn)綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地綠色建筑發(fā)展實(shí)際,將促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于鼓勵(lì)和扶持下列活動(dòng):

(一)綠色建筑集中示范、星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目示范和超低能耗建筑示范,以及既有建筑綠色化改造示范;

(二)可再生能源應(yīng)用、綠色建材應(yīng)用以及建筑垃圾資源化利用;

(三)綠色建筑相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定;

(四)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定與管理、綠色建材標(biāo)識(shí)認(rèn)證;

(五)綠色建筑政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等宣傳培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和公共信息服務(wù);

(六)其他促進(jìn)綠色建筑發(fā)展工作。

第三十四條 對(duì)建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)行綠色建筑,或者對(duì)既有民用建筑進(jìn)行綠色化改造的,按照下列規(guī)定予以扶持:

(一)符合條件的綠色建筑和裝配式建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研發(fā)費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策;

(二)星級(jí)綠色建筑和符合近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的居住建筑,因采用外墻外保溫增加的建筑面積不計(jì)入容積率核算;

(三)符合綠色建筑產(chǎn)業(yè)信貸條件的項(xiàng)目及其借款人,享受項(xiàng)目融資、流動(dòng)資金貸款、綠色建筑保險(xiǎn)、綠色建筑按揭貸款等金融支持。住房公積金繳存人購(gòu)買(mǎi)的商品住宅為星級(jí)綠色建筑的,在其計(jì)算的可貸額度基礎(chǔ)上,按綠色建筑星級(jí)逐級(jí)上??;

(四)利用淺層地?zé)崮芄嶂评涞木G色建筑,依法給予電價(jià)優(yōu)惠,減免水資源費(fèi);

(五)應(yīng)用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、空氣熱能等可再生能源的民用建筑,在核算建筑能耗時(shí),其常規(guī)能源替代量抵扣相應(yīng)的能耗量;

(六)星級(jí)綠色建筑、A級(jí)及以上裝配式建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑等項(xiàng)目在各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)及相關(guān)示范工程評(píng)選中優(yōu)先;

(七)對(duì)相關(guān)居住建筑進(jìn)行綠色化改造的,在申請(qǐng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金時(shí)應(yīng)當(dāng)予以支持。

設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府可以依據(jù)本地實(shí)際情況制定其他扶持政策。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府不依法履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)改正;拒不改正的,約談其主要負(fù)責(zé)人;未完成年度考核目標(biāo)的,予以通報(bào)批評(píng)。

第三十七條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)文件和合同中載明綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合綠色建筑等級(jí)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件出具審查合格書(shū)的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

第三十九條 違反本條例第十九條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在綠色建筑活動(dòng)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 民用建筑以外的其他類(lèi)型建筑進(jìn)行綠色建筑的建設(shè)或者改造,參照本條例執(zhí)行。

第四十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:

(一)民用建筑,是指供人們居住和進(jìn)行公共活動(dòng)的建筑,主要包括居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等公共建筑。

(二)大型公共建筑,是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。

(三)裝配式建筑,是指用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑,包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑等。

(四)綠色建材,是指在全壽命期內(nèi)可減少對(duì)資源的消耗、減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,具有節(jié)能、減排、安全、健康、便利和可循環(huán)特征的建材產(chǎn)品。

第四十三條 本條例自2024年3月1日起施行。

 

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